Недогревает термомат Thermo

Добрый день! Приобрели термомат Thermo 8 кв. м. для кухни 130Вт/кв.м. С помощью регулятора выставили максимальную температуру 40 градусов по датчику пола. Через час температура пола не поменялась, теплее он не стал. Толщина слоя клея примерно 1см+толщина керамогранита 1 см, т.е. не более 2 см как и написано в инструкции. Часа через два вроде бы что то и стало проявляться, но температура пола просто комфортная, сам пол не теплый, но и не ледяной. В чем может быть проблема? Почему он не прогревает чтобы он на самом деле был теплый?